АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК АНОПИНО
(СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
16.10.2017 № 90
Об утверждении муниципальной программы «Информатизация муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», Уставом муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, в целях повышения качества и эффективности деятельности, открытости и доступности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий
ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Информатизация муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района владимирской области на 2018-2022 годы» (далее – Программа).
2. Финансовому отделу администрации муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) предусмотреть ассигнования на реализацию муниципальной программы «Информатизация муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района владимирской области на 2018-2022 годы» при формировании бюджета поселения на соответствующие года.
3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Информатизация муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района владимирской области на 2018-2022 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение).
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации МО поселок Анопино (сельское поселение).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления остается за главой администрации .
Глава администрации М.А.Курышов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области
от 16.10.2017 № 90
Муниципальная программа
«Информатизация муниципального образования
поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы»
1. Паспорт муниципальной программы
«Информатизация муниципального образования
поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы»
Наименование программы |
Муниципальная программа «Информатизация муниципального образования поселок Анопино Гусь- Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы»(далее - программа) |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; |
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; |
|
государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313; |
|
постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2009 № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота»; |
|
постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»; |
|
постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». |
|
Заказчик |
Администрация муниципального образования поселок Анопино(сельское поселение Гусь-Хрустального района Владимирской области |
Цели и задачи программы |
Цели: |
1. Повышение качества и эффективности местного самоуправления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена. |
|
2. Формирование современной информационно-технологической инфраструктуры администрации, обеспечение защиты информации. |
|
3. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и обеспечение возможности получения их по принципу "одного окна" для физических и юридических лиц на территории муниципального образования поселок Анопино(сельское поселение). |
|
Задачи: |
|
1. Развитие средств общественного доступа к информации о деятельности администрации, о государственных и муниципальных услугах. |
|
2. Развитие электронных сервисов, обеспечивающих взаимодействие администрации с гражданами и организациями. |
|
3. Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. |
|
4. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры администрации, широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
|
5. Развитие программно-технических средств локальных вычислительных сетей структурных подразделений администрации и обеспечение защиты информации. |
|
Целевые показатели реализации программы |
Обеспеченность лицензионными программными средствами, средствами антивирусной защиты. |
Обеспеченность расходными материалами и комплектующими для безотказного функционирования программно-аппаратного комплекса информационной инфраструктуры. |
|
Развитие и обеспечение функционирования услуг связи и Интернета (оплата за связь и Интернет). |
|
Обеспеченность расходными материалами и комплектующими для безотказного функционирования программно-аппаратного комплекса информационной инфраструктуры. |
|
Сроки реализации программы |
2018-2022 годы. |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования программы за счет местного бюджета составляет 1250,0 тыс. рублей. В том числе: в 2018 году – 250,0 тыс. руб.; в 2019 году –250,0тыс. руб; в 2020 году –250,0тыс. руб. в 2021 году- 250,0 тыс. руб. в 2022 году- 250,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
100% обеспечение рабочих станций и серверов лицензионным антивирусным программным обеспечением; |
100% оплата услуг провайдера Интернета, услуг связи; |
|
повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. |
|
Контроль за исполнением программы |
Заведующий отделом по земельным и имущественным отношениям администрации. |
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
На первом этапе реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года муниципальным образованием поселок Анопино (сельское поселение) были определены основные направления внедрения информационных и телекоммуникационных технологий: развитие инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, предоставляемые государственные и муниципальные услуги, повышение качества и эффективности государственного и муниципального управления на основе использования органами государственной власти и органами местного самоуправления информационных систем и организации межведомственного информационного обмена.
Создан региональный портал государственных и муниципальных услуг. Реализованы пилотные проекты по созданию региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», обеспечению информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Не завершено создание СМЭВ, электронных сервисов обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала, а также межведомственного межуровневого информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Требуется создание новых информационных систем.
С принятием Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на законодательном уровне установлены основные положения, конкретизирующие мероприятия, проводимые в рамках административной реформы. В частности, установлены требования:
- к предоставлению государственных и муниципальных услуг;
- к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
С учетом новых требований законодательства необходимо оптимизировать и повысить качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг.
Дальнейшее внедрение электронного документооборота требует увеличения ширины внешнего Интернет-канала с 10 до 30 мегабит в секунду, приобретения новой оргтехники.
Информационно-технологическая инфраструктура администрации не обеспечивает решение новых задач в сфере информатизации. Ряд элементов сетевой инфраструктуры выработал установленный ресурс. Увеличение количества публичных информационных систем повышает риски внедрения вредоносных программ и требует применения дополнительных мер защиты информации.
Эффективное решение указанных проблем возможно путем применения программно-целевого метода планирования. Использование программно-целевого метода позволит:
- проводить единую политику в области развития и внедрения информационных технологий в структурных подразделениях администрации Гусь-Хрустального района ;
- обеспечить эффективное расходование бюджетных средств при решении задач в области развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий;
- обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в сфере развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.
3. Основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей
Основные цели и задачи программы соответствуют инновационному социально ориентированному сценарию развития Владимирской области, определенномуКонцепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года.
Основными целями программы являются:
- повышение открытости и доступности информации о деятельности муниципального образования поселок Анопино на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий;
- повышение качества и эффективности местного самоуправления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена;
- формирование современной информационно-технологической инфраструктуры муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение), обеспечение защиты информации.
Для достижения целей программы необходимо обеспечить решение следующих задач:
- развитие средств общественного доступа к информации о деятельности муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение), о государственных и муниципальных услугах;
- развитие электронных сервисов, обеспечивающих взаимодействие муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) с гражданами и организациями;
- создание и развитие информационных систем обеспечения деятельности муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение)
- обеспечение межведомственного информационного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- развитие телекоммуникационной инфраструктуры муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение), широкополосного доступа к сети Интернет;
- развитие программно-технических средств локальных вычислительных сетей муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) и обеспечение защиты информации.
В целях выполнения требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в программе предусмотрены мероприятия по развитию и обеспечению функционирования защищенной сети передачи данных СМЭВ, созданию электронных сервисов предоставления государственных и муниципальных услуг, информационного межведомственного взаимодействия. Электронные сервисы позволят предоставлять государственные и муниципальные услуги в электронной форме с использованием единого портала, системы исполнения регламентов и единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В целях повышения эффективности деятельности муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) программа предусматривает проведение модернизации информационной системы электронного документооборота. В качестве базовой платформы предполагается использование системы Lotus/Notes. Информационная система обеспечит работу с документами в электронной форме до уровня исполнителя. Система позволит также осуществлять автоматизированный контроль исполнения документов.
Комплекс программных мероприятий по развитию телекоммуникационной инфраструктуры муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение), повышению качества широкополосного доступа к сети Интернет и обеспечению защиты информации позволит выполнить требования законодательства и создать необходимые условия для решения новых задач в сфере информатизации муниципального управления.
Программа предусматривает ряд мероприятий по созданию ведомственных информационных систем, направленных на совершенствование сфер экономики и муниципального управления.
Программу предполагается реализовать в течение 2018 - 2022 гг. Реализация программных мероприятий характеризуется значениями основных целевых показателей. Целевые показатели программы приведены в таблице 1 раздела 3.
Таблица 1
№ пп |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
||||
2018 год
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1. |
Развитие и обеспечение функционирования услуг связи и Интернета (оплата за связь и Интернет) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Обеспеченность расходными материалами и комплектующими для безотказного функционирования программно-аппаратного комплекса информационной инфраструктуры |
% |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Обеспеченность средствами антивирусной защиты |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. Механизм реализации и управления программой
Реализацию Программы осуществляет:
- Администрация муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (АР);
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных программой, своевременное информирование главы муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) о проведенной работе и ее результатах.
Финансирование Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели в бюджете муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение).
5. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы.
Реализация мероприятий программы позволит повысить уровень информационной открытости муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение). Использование информационно-телекоммуникационных технологий обеспечит доступ граждан и организаций к информации о деятельности муниципального образования.
Повысится качество и оперативность предоставления государственных и муниципальных услуг.
Будет сведен к минимуму бумажный документооборот.
Создание информационных систем позволит повысить оперативность и качество принимаемых муниципальным образованием решений.
6. Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия Программы реализуются за счет местного бюджета.
Общий объем финансирования программы составляет 1250,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы по годам приведены в таблице 1 раздела 6.
Таблица 6.1
Наименование |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
||||
2018год |
2019год |
2020год |
2021год |
2022 год |
|
Местные бюджеты |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
7.Перечень программных мероприятий
п/п |
Наименование мероприятия |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Ожидаемый результат |
|||||
Всего по программе |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
1. |
Обеспечение функционирования услуг связи и Интернета (оплата за связь и интернет) |
400,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
Устойчивая телефонная связь, широкополосный доступ к услугам связи с каждого рабочего места
|
2. |
Обновление и содержание средств вычислительной техники (приобретение оргтехники и запасных частей) |
500,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100% обеспечение муниципальных служащих современной вычислительной и организационной техникой в целях создания условий для повышения эффективности управления и взаимодействия с населением и организациями при осуществлении полномочий органов местного самоуправления п.Анопино Гусь-Хрустального района |
3. |
Приобретение лицензионного общесистемного и антивирусного программного обеспечения |
350,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
Повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
|
|
ИТОГО по программе |
1250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|